2010年4月7日，“全國民辦博物館藏品博覽會”在西安拉開帷幕，100多家民辦博物館集體亮相，在上海世博會和“5?18國際博物館日”還未到來時，便涌起了來自中國民間收藏的熱浪。

改革開放以來，伴隨著體制的深刻變化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國民間收藏展示出驚人的實力。據(jù)了解，目前全國有7000萬收藏者,關(guān)涉到價值無法估量的歷代民間收藏藝術(shù)品。近期每年國內(nèi)外有關(guān)中國藝術(shù)品數(shù)百億元的拍賣成交額中，民間收藏者貢獻(xiàn)的份額至少在90%以上，許多價值千萬甚至過億的拍賣品都是被民間收藏家收入囊中。在國內(nèi)大部分國有博物館購藏經(jīng)費十分有限甚至捉襟見肘的情況下，龐大的民間收藏?zé)o疑是我國文化領(lǐng)域里一道奇特的風(fēng)景，也必將成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力之一。但是，傳統(tǒng)文博系統(tǒng)和古玩界還有著“民間沒有好東西”的傳言，這一重要領(lǐng)域的現(xiàn)狀目前處在不規(guī)范、無保障的狀態(tài)。與目前不斷壯大的民間收藏和數(shù)量急劇增長的民間博物館的現(xiàn)狀顯然不相適應(yīng)，這是中國文化遺產(chǎn)保護(hù)和中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)的重大缺憾。

近20年來，民間收藏群體不斷成熟壯大，民辦博物館是一般私人收藏的高端代表。上世紀(jì)90年代以觀復(fù)博物館、紫檀博物館為首的民辦博物館的興起，展示了強(qiáng)有力的中國民間收藏活力，對國有博物館的資源和責(zé)任發(fā)揮了積極的補(bǔ)充作用，創(chuàng)辦者的文化追求和公益情懷也得到了充分展現(xiàn)。國家為此制定了一系列針對民辦博物館的規(guī)范、扶持政策。1998年國務(wù)院發(fā)布了《民辦非企業(yè)法人登記管理暫行辦法》，把民辦博物館列入民辦非企業(yè)法人單位。2006年1月1日，文化部公布實施《博物館管理辦法》，其中第三條明確指出，“國家扶持和發(fā)展博物館事業(yè)，鼓勵個人、法人和其他組織設(shè)立博物館。鼓勵優(yōu)先設(shè)立填補(bǔ)博物館門類空白和體現(xiàn)行業(yè)特性、區(qū)域特點的專題性博物館”。2010年1月29日，文化部、財政部、國家文物局等7部門又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的意見》。意見指出，將加強(qiáng)扶持，為民辦博物館創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。其中包括，規(guī)范民辦博物館準(zhǔn)入制度，切實幫助解決民辦博物館的館舍與經(jīng)費保障問題，加強(qiáng)對民辦博物館的專業(yè)指導(dǎo)和扶持等內(nèi)容。

政府的支持是民辦博物館健康發(fā)展的必要保障。但是，正如中國文物保護(hù)基金會理事長馬自樹最近在一篇文章中談到的，博物館作為社會公益事業(yè)，非盈利組織，要維持其運轉(zhuǎn)，開辦者除了不斷地付出之外，很難有什么回報。在民辦博物館發(fā)展不長的歷史中，雖然有政策上的不斷跟進(jìn)，但是在政策指導(dǎo)、科學(xué)管理、配套實施方面，依然存在許多不容忽視的缺位。于是，有人退出，有人堅守，還有人加盟，成為民辦博物館發(fā)展過程中的一種現(xiàn)象。

資金困局 中小型民辦博物館孤軍奮戰(zhàn)

正當(dāng)“全國民辦博物館藏品博覽會”在西安引起關(guān)注的時候，筷子收藏家藍(lán)翔坐在自己位于上海多倫路的藏館中為某出版社撰寫著稿件。稿費是這位80歲老人支撐這個面積已經(jīng)不足20平米的筷子藏館的重要資金來源。

上世紀(jì)90年代末，上海多倫路重新修繕并定位為文化街，虹口區(qū)政府以十分優(yōu)惠的條件陸續(xù)吸引了包括藍(lán)翔筷子藏館在內(nèi)的四五家民辦博物館入駐。在藍(lán)翔的左邊，曾是一家鐘表館;它的右邊，則是一個收納了眾多老上海舊器物的小型家庭博物館。但當(dāng)《收藏投資導(dǎo)刊》記者近日走訪這條曾因為這些博物館的存在而名噪一時的街道時，卻驚奇地發(fā)現(xiàn)，除了藍(lán)翔的筷子藏館，其它幾家博物館早已銷聲匿跡。藍(lán)翔也將自己的藏館分出一半面積，出租給一位經(jīng)營翡翠的商家，“我不想出租，但如果不這樣，我的筷子藏館就會因為缺少資金而關(guān)門”,藍(lán)翔無奈地對記者說。

資金的匱乏，成為像藍(lán)翔這樣小型民辦博物館所遇到最致命的問題。藍(lán)翔說，除了用自己原有的一套房子和虹口區(qū)文化局換來這個博物館的空間，使得目前在租金方面并不存在較大壓力外，在開館的11年間，自己沒有得到任何方面的經(jīng)費支持。早先時候，通過媒體的大量報道，藍(lán)翔以為會引起社會各界對自己的關(guān)注，從而獲得一些商家的資金贊助。“遺憾的是，至今沒有一家企業(yè)愿意支持，我只有孤軍奮戰(zhàn)。”

和其它幾家曾經(jīng)同時存在于多倫路上的民辦博物館相比，藍(lán)翔老人畢竟解決了藏館的租金問題。而另外幾家民辦博物館，則顯得并不那么幸運。記者了解到，上世紀(jì)90年代末，為了打造文化品牌，虹口區(qū)相關(guān)部門曾通過免租等優(yōu)惠政策吸引了這幾家民辦博物館入駐多倫路。但隨著該地區(qū)文化品牌影響力的逐漸擴(kuò)大，并最終成為上海一個重要的文化景點，多倫路的租金比初建時高出很多倍。當(dāng)時受惠的民辦博物館，也因和相關(guān)部門簽訂的免租合同紛紛到期，加重了本來就捉襟見肘的資金困局，終因無力支付房租而被迫關(guān)張。

和藍(lán)翔筷子藏館一樣，杭州世界錢幣博物館同樣是受到來自有關(guān)部門的邀請而入駐杭州最繁華的商業(yè)街之一“河坊街”。該館匯集了創(chuàng)辦人儲建國20多年的珍藏，其中包括楚國特大橢圓形青銅稱兩貨幣（6.5Kg）、秦漢各類錢范、王莽十布、三國東吳大泉五百和當(dāng)千錢樹、唐鐫文銀錠、宋各類銘文金牌金鋌金錠；中國人民銀行發(fā)行的金銀紀(jì)念幣、流通紀(jì)念幣、流通硬幣、紙幣等2萬余枚錢幣藏品。不過，和藍(lán)翔筷子藏館自入駐后，便鮮有得到關(guān)注不同，錢幣館受到了來自官方和媒體的更多青睞。浙江電視臺、寧波電視臺、嘉興電視臺、杭州日報、寧波日報等媒體都介紹過其事跡。2007年7月，經(jīng)北京奧組委批準(zhǔn)，吸收該館為2008年奧運會特許商品分銷商。

然而，僅僅在關(guān)注層面，并不能阻止杭州世界錢幣博物館落入資金困局。儲建國說，除了優(yōu)惠的租金外，相關(guān)部門依然缺乏為其提供更多配套的扶持方案。而這種租金優(yōu)惠政策，也正面臨著瓦解。“我們與街區(qū)管委會簽訂的《合作協(xié)議書》中寫明，合同到期后按當(dāng)時協(xié)商價格出售給博物館，但至今合同未能兌現(xiàn)。”對此，儲建國只有報以無奈的理解，“如果政府相關(guān)部門出租這樣的房子給民辦博物館，租金為20萬，而給其他商業(yè)機(jī)構(gòu)能達(dá)100萬的話，基于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，當(dāng)然多數(shù)人會選擇租給后者。”

儲建國不無遺憾地對《收藏投資導(dǎo)刊》記者透露，目前自己正準(zhǔn)備撤離河坊街，關(guān)閉這個運營了10年之久的博物館。“為了辦館，我已幾近傾家蕩產(chǎn)”。

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政策生態(tài) 大型民辦博物館的發(fā)展訴求

和因為資金局促而制約發(fā)展的中小型民辦博物館不同，一些大型民辦博物館由于創(chuàng)辦人本身經(jīng)營其它產(chǎn)業(yè)，有足夠的資金投入于藏館的日常開支，因此，這些大型民辦博物館所面臨的問題則更多地來自藏館本身的深度運營。

占地2000平米，有著5000余件藏品的“南京長風(fēng)堂”，被譽(yù)為江蘇最大的私立博物館。2004年該館在北京某拍賣公司以6930萬元人民幣拍回的一張陸儼少《杜甫詩意百開冊頁》，創(chuàng)立了當(dāng)時中國書畫的世界拍賣紀(jì)錄。然而，就是這樣一家擁有頂級藏品的民辦博物館，在發(fā)展過程中依然擺不脫來自各方面的制約。

館長顧穎向記者介紹說，長風(fēng)堂的藏品主要來自創(chuàng)辦人楊休的個人收藏，作為民辦博物館，從藏品的精品度以及對公眾免費開放的普及度，其實已經(jīng)履行著和國家博物館同樣的社會功能。但受到的待遇仿佛“內(nèi)外有別”。“我們在國外為博物館買回很多藏品，但入關(guān)的時候，海關(guān)會認(rèn)為這樣的購買是一種商業(yè)行為，1000萬元的藏品，可能會征收30%的關(guān)稅。”顧穎認(rèn)為，哪怕是最有實力的民辦博物館，也常常受到有關(guān)部門下意識的歧視。“如果是國有博物館購買了這些海外回流的藏品，只要開具相關(guān)的證明，就能順利過關(guān)。而且在征買過程中產(chǎn)生的人員差旅等費用也都一應(yīng)由國家承擔(dān)。不像我們，不但要繳納過高的關(guān)稅，而且全部支出均要自己買單。”顧穎說，“這很不公平。”

西安大唐西市博物館是國內(nèi)首座由民間資本投資建設(shè)的遺址類博物館，館長王彬也認(rèn)為目前國家實行的政策上，對民辦博物館和國有博物館并非一視同仁。“雖然從中央到地方出臺了很多這種‘一視同仁’的規(guī)定，允許非公有資本依法運營文物收藏和仿制品開發(fā)等業(yè)務(wù)，但是非國有博物館實際上并沒有獲得同等的地位，比如征集方面，沒有藏品征集權(quán)；藏品流通方面，不能有價調(diào)撥,而民辦博物館向國有博物館借展文物的手續(xù)也相當(dāng)繁瑣。”

王彬還說，對于民辦博物館來說，人才短缺是普遍存在的問題，“民辦博物館很難留住人才，”王彬說，“像我們這樣的博物館可以為很多大學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會，剛畢業(yè)的大學(xué)生普遍表示出興趣，但是這些學(xué)生進(jìn)來后，沒有辦法獲得職稱。另外，如果我們想引進(jìn)國有博物館的相關(guān)從業(yè)人員，他們來后，原有的諸如研究員等身份可能會失去。”人才的緊缺，是制約民辦博物館縱深發(fā)展的一個重要瓶頸，“民辦博物館中的藏品，也是國家的財富，但由于人才的缺乏，這些藏品得不到很好的技術(shù)性保護(hù)和修復(fù)。”王彬認(rèn)為，國家應(yīng)該加大民辦博物館人員的培訓(xùn)力度以及實現(xiàn)對相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)可，同時，制定針對國有博物館對民辦博物館的人才和技術(shù)的幫扶政策。

盡管大型民辦博物館在資金方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于中小型藏館，但王彬依然認(rèn)為政府應(yīng)該給予民辦博物館一定的稅收減免、財政補(bǔ)貼等財稅支持。“目前國有博物館實行門票免費后，政府給予它們很多補(bǔ)貼。但是民辦博物館卻沒有同等待遇。因此，就大唐西市博物館而言，開館前10天門票是免費的，以后在經(jīng)營中門票會實行半價策略。”

其實，許多發(fā)達(dá)國家對于民辦博物館的財稅支持早已成熟，午縷國際文化傳播公司負(fù)責(zé)人吳昊向《收藏投資導(dǎo)刊》記者介紹說，在法國，企業(yè)會拿出一部分資金成立基金會，由基金會注冊成立博物館，政府會為企業(yè)免稅60%。另外，“法國公民去世后，子女如果繼承其遺產(chǎn)，需支付高昂的遺產(chǎn)稅。

這部分遺產(chǎn)稅，可以支付現(xiàn)金，也可以經(jīng)過專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估后，用遺產(chǎn)中的藝術(shù)收藏品替代。因此，一些法國藏家，在60多歲的時候，就提前和一些博物館溝通好。比如，該博物館需要一張畢加索的某件作品，藏家就會通過拍賣會或者其它渠道購買一張回來。這樣，在他去世后，后人可以將這幅博物館指名需要的作品捐贈給博物館，以代替高昂的遺產(chǎn)稅。” 今日美術(shù)館負(fù)責(zé)人張子康認(rèn)為，國家對包括民辦博物館在內(nèi)的藝術(shù)品政策存在一定的“生態(tài)問題”,很多環(huán)節(jié)相互不連接、不配套。“國家各個部門實力不同，這個部門想做的事情，不一定能得到另外相關(guān)部門的支持。比如，一些措施是文化部門支持的，但財政部門沒有相應(yīng)的配套。”張子康說，這是中國民辦博物館在政策方面遇到的最大問題。

其實，張子康提到的政策“生態(tài)問題”，已經(jīng)直接導(dǎo)致了大多民辦博物館處于無證經(jīng)營的邊緣狀態(tài)。據(jù)上海收藏欣賞聯(lián)誼會統(tǒng)計，在上海僅家庭博物館就達(dá)120余家，而在上海民政部門登記注冊為民辦非企業(yè)單位的民辦博物館總共只有15家。究其原因，很多民辦博物館均無法達(dá)到《博物館管理辦法》中有關(guān)成立非國有博物館的規(guī)定，“政府對于民辦博物館的審批要求過于嚴(yán)格，基本是按照國有博物館的要求來辦民辦博物館，使得大多數(shù)民辦博物館無力注冊。”

社會共享 國有博物館的重要補(bǔ)充

盡管步履艱辛，當(dāng)一些藏館走向衰落的同時，又有不少民辦博物館在各地建立起來。發(fā)展的困惑似乎并不能阻擋社會對民辦博物館的需求與熱情。隨著我國藝術(shù)收藏浪潮的風(fēng)起云涌，民辦博物館能否健康發(fā)展則是走向收藏成熟的重要標(biāo)志。

據(jù)記者了解，博物館的數(shù)量和形式的豐富程度是聯(lián)合國教科文組織衡量一個國家文明程度的重要指標(biāo)。我國目前國有博物館約2900余座，而注冊的民辦博物館只有400余座，僅占前者的13.7%。和國外發(fā)達(dá)國家相比，我國民辦博物館的比例相當(dāng)?shù)汀４筇莆魇胁┪镳^館長王彬認(rèn)為，“我國的文化遺產(chǎn)眾多，如果只是限于國有博物館保護(hù)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國家應(yīng)該吸引更多的民間資本參與進(jìn)來，來共同保護(hù)我們的文化遺產(chǎn)。而且民辦博物館的藏品來自民間收藏，是把個人收藏之寶變成社會共享之物。它的多樣化、專題化、精微化、個性化是國有博物館的重要補(bǔ)充。”

儲建國雖然決定將自己的錢幣博物館關(guān)閉，但依然認(rèn)為民辦博物館有著其它文化機(jī)構(gòu)不能替代的作用。在創(chuàng)辦錢幣博物館之初，儲建國到東南亞考察民辦博物館的運營方式，“泰國一個華人聚集的島上就有17家民辦博物館，泰國居民在行成年禮的時候，很多都會在島上居住一周，參觀各類博物館，”儲建國說，這比任何形式的成年教育都有意義。而他同時還介紹說，民辦博物館的另一個功能是促進(jìn)旅游業(yè)，“在馬來西亞馬六甲市這座海濱小城市中，就有大大小小50多家民辦博物館和1家國立博物館，政府規(guī)劃要辦100家民辦博物館，成為當(dāng)?shù)匚鲊慰偷闹匾包c。”

此外，民辦博物館除了對公民教育以及旅游開發(fā)具有影響力外，在儲建國看來，還對企業(yè)有著令人驚嘆的促進(jìn)作用。“上世紀(jì)90年代初，梵高的一幅《加歇醫(yī)生的肖像》以8250萬美元的拍賣天價，被日本‘大昭和紙業(yè)’總裁齋藤收入囊中。之后，齋藤為該作品建立了一座博物館，憑借作品的知名度以及‘大昭和紙業(yè)’本身對造紙技術(shù)的深入研究，很快使其從第17位晉升為日本第二大造紙企業(yè)。”

突出重圍 民辦博物館上下求索

也許國家制定一系列針對民辦博物館有效的政策還需一段時日，但一些民辦博物館已經(jīng)紛紛走向了自救之路。

大唐西市博物館館長王彬向《收藏投資導(dǎo)刊》記者介紹說，博物館在規(guī)劃項目和產(chǎn)品定位的時候，加入了一些產(chǎn)業(yè)類以及服務(wù)方面的內(nèi)容。“比如，我們設(shè)計了一個‘絲路百工體驗展’（百工是西周時期對手工業(yè)的一種統(tǒng)稱），觀眾可以參與其中，然后再將自己制作的手工藝品買走，可以說亦展亦演亦銷；在服務(wù)設(shè)施方面，我們設(shè)立了接待各種會務(wù)的場所，將來也會辦一些講座和演藝；根據(jù)唐文化的主題，還會開發(fā)一些衍生產(chǎn)品。比如，開發(fā)把傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代高科技結(jié)合在一起的熱敏體溫測量器，古代錢幣樣式的U盤等，這些都拓寬了博物館的收入來源。”

此次上海世博會的18個企業(yè)館中，唯一的臺資展館——震旦企業(yè)館，位于世博會園區(qū)的浦西區(qū),總投資1億元,占地3000平方米。它的創(chuàng)辦人——臺灣企業(yè)家陳永泰多年來致力于精品玉器的收藏，記者了解到，藏品數(shù)量已高達(dá)4000多件。陳永泰為自己的藏品在上海申請注冊了民辦博物館。震旦企業(yè)館副館長譚白絹介紹說，博物館采用了歐美基金會的運作模式，取得了良性循環(huán)，“由于博物館的運作已經(jīng)比較成熟，加之我們和上海博物館以及臺北故宮均有長期的合作，因此，和這兩家博物館之間的藏品借展都沒有問題。另外，除了博物館的展覽運營，我們還會有一批人專門從事文創(chuàng)工作。”譚白絹透露，明年年初，上海震旦藝術(shù)博物館將由原先的一層擴(kuò)充至六層。

發(fā)稿前，《收藏投資導(dǎo)刊》收到了“全國民辦博物館藏品博覽會”組委會發(fā)來的“2010民辦博物館發(fā)展論壇”中的《西安宣言》，宣言表示“民辦博物館致力于報答五千年中華文明的慷慨賜予，致力于回饋社會，致力于將分散秘傳的個人收藏，轉(zhuǎn)化為全民共享的博物館館藏。”與此同時，又悉，一個建筑群落總面積約20萬平方米的大型民辦晉商博物館在北京剛一開館就引起了人們的廣泛關(guān)注。

4月23日，民辦博物館的又一利好消息傳來，中國博物館學(xué)會民辦博物館專業(yè)委員會在京成立。專業(yè)委員會旨在準(zhǔn)入制度、扶持政策、管理運行和社會作用等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)一步調(diào)動社會力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)和社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的積極性。希冀在政策支持、社會關(guān)心和民辦博物館自身發(fā)展的共同推動下，種種不利因素終將慢慢消退，而我們的私人收藏也能被越來越多的民眾所共賞。