孫秋霞

2013年4月18日上午，“2013中國(guó)文物藝術(shù)品拍賣(mài)國(guó)際論壇”在北京會(huì)議中心開(kāi)幕。本次論壇就四個(gè)話題展開(kāi)：拍品瑕疵擔(dān)保責(zé)任、文物藝術(shù)品拍賣(mài)標(biāo)的保險(xiǎn)、買(mǎi)受人拖欠貨款、當(dāng)下拍賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)及對(duì)策。

文化部文化市場(chǎng)司副巡視員孫秋霞在會(huì)上致辭時(shí)表示：希望本次論壇能為文物藝術(shù)品拍賣(mài)有序發(fā)展、為我國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)繁榮、有序出謀劃策、共謀智慧，借此這個(gè)機(jī)會(huì)，我也談三點(diǎn)思考：

第一藝術(shù)品市場(chǎng)的誠(chéng)信體系建設(shè)，藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信危機(jī)，近年來(lái)各方關(guān)注和強(qiáng)烈呼吁解決的一個(gè)問(wèn)題，文化部一直積極探討規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的方法和路徑，開(kāi)門(mén)聽(tīng)取各方意見(jiàn)。上個(gè)月就是3月份文化部還在杭州召開(kāi)藝術(shù)品鑒定管理試點(diǎn)工作，專(zhuān)題探討如何治理藝術(shù)品虛假鑒定問(wèn)題，與會(huì)人士立場(chǎng)和利益訴求差異很大，對(duì)于鑒定管理方式和方法都有不同的觀點(diǎn)，但是在以下幾個(gè)方面都達(dá)成共識(shí)：

1、藝術(shù)品鑒定行業(yè)比較混亂，是誠(chéng)信缺失直接體現(xiàn)，急需加強(qiáng)規(guī)范和調(diào)控，

2、隨著科技進(jìn)步，藝術(shù)鑒定逐步向經(jīng)驗(yàn)、科技和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與利用相結(jié)合、互補(bǔ)的方向發(fā)展。

3、藝術(shù)品鑒定管理需要法律的支撐，需要鑒定主體的準(zhǔn)入、從業(yè)人員資格認(rèn)證、行為規(guī)范、程序公開(kāi)、法律責(zé)任等一系列制度設(shè)定。

4、鑒定和評(píng)估是兩種不同目的的服務(wù)方式，但是都屬于藝術(shù)品市場(chǎng)第三方機(jī)構(gòu)，要研究對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，積極規(guī)范和扶持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，發(fā)揮藝術(shù)品消費(fèi)、藝術(shù)理財(cái)、藝術(shù)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的客觀作用，通過(guò)公正發(fā)展為藝術(shù)品行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

這些共識(shí)性意見(jiàn)表明整個(gè)藝術(shù)市場(chǎng)需要藝術(shù)家、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、政府以及行業(yè)組織共同努力，共同營(yíng)建以文化為核心價(jià)值、誠(chéng)信為市場(chǎng)準(zhǔn)則的藝術(shù)經(jīng)營(yíng)行業(yè)風(fēng)氣。

第二點(diǎn)積極推進(jìn)立法工作。新一屆政府強(qiáng)調(diào)要建立法治型政府，要依法行政、依法辦事、依法維權(quán)應(yīng)當(dāng)成為常態(tài)，但是依法基礎(chǔ)應(yīng)該是有健全的法律和法規(guī)，目前我們一直繼續(xù)在調(diào)研、起草藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例，文化部一直秉承開(kāi)門(mén)立法、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)立法精神，在此我也歡迎在座各位專(zhuān)家、學(xué)者，各位對(duì)藝術(shù)品立法有建設(shè)性意見(jiàn)的同志加入我們起草工作，也歡迎我們?cè)谡{(diào)研中行業(yè)從業(yè)人員給我們提出寶貴的意見(jiàn)和建議，使我們立法能夠更加接地氣、更具有符合實(shí)際、具有可操作性，能夠體現(xiàn)各方的利益訴求。

第三點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的建設(shè)。李克強(qiáng)總理在談到政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)說(shuō)，“這次機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變職能不簡(jiǎn)單是取消和下放許可，更是理清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)之間的關(guān)系”。市場(chǎng)能辦的事情交給市場(chǎng)，社會(huì)可以做的事情應(yīng)該交給社會(huì)，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范拍賣(mài)市場(chǎng)所做的努力是有目共睹的，成績(jī)非常顯著。

隨著藝術(shù)品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，希望中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織繼續(xù)加強(qiáng)交流與溝通、凝聚行業(yè)力量、整合市場(chǎng)資源，為圓中國(guó)的藝術(shù)夢(mèng)共同努力。