“特崗教師計(jì)劃”是中央實(shí)施的一項(xiàng)解決中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育師資問(wèn)題的特殊政策。根據(jù)政策規(guī)定，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，用于“特崗計(jì)劃”教師的工資性支出。設(shè)崗縣財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)用于解決特設(shè)崗位教師的地方性津補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系。但河南省的一些特崗教師反映，特崗教師的社會(huì)保障等待遇沒(méi)有落實(shí)，難以享受正式教師的同等待遇。

河南這些特崗教師的境遇，正是國(guó)內(nèi)對(duì)待教育的一個(gè)縮影。按照一些特崗教師的說(shuō)法，他們工資待遇只有每月1700多元，除此而外，由地方政府落實(shí)的津貼、社保等待遇都沒(méi)有落實(shí)。與待遇相對(duì)應(yīng)，學(xué)校非常歡迎特崗教師，一些學(xué)校還安排特崗教師較其他教師更為繁重的教學(xué)任務(wù)。地方教育部門(mén)和學(xué)校對(duì)此的說(shuō)法是，特崗教師雖然沒(méi)有落實(shí)社保等待遇，但工資比其他教師高，當(dāng)?shù)仄胀ń處熎骄べY在1100元左右，而且特崗教師流動(dòng)性大，因此沒(méi)有落實(shí)社保待遇。

無(wú)論地方政府解釋得如何“合理”，都不能否認(rèn)一點(diǎn)，不落實(shí)特崗教師的待遇，不合政策，是政府失信，沒(méi)有充分尊重特崗教師的權(quán)利。這種態(tài)度折射出，一些地方將特崗教師當(dāng)“臨時(shí)工”對(duì)待。河南這些特崗教師的境遇，并非個(gè)別現(xiàn)象，在許多地方，特崗教師待遇都存在被打折的現(xiàn)象。一些地方之所以對(duì)特崗教師政策打折，恐怕與特崗教師的命運(yùn)掌握在地方政府手里有關(guān)。所謂特崗教師，就是聘用期三年的教師，三年期滿后考核是不是合格，能不能留下來(lái)成為正式教師，都得當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。

設(shè)立特崗教師的初衷，是為了解決中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的師資問(wèn)題。但義務(wù)教育的師資真的很難解決，非得通過(guò)設(shè)立“特崗”的方式？國(guó)內(nèi)每年有大批高校生畢業(yè)后難以就業(yè)，只要想解決師資問(wèn)題，人才資源方面不存在任何問(wèn)題，肯定有大批青年學(xué)子愿意到農(nóng)村學(xué)校任教。而且中央財(cái)政設(shè)立了專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)說(shuō)不存在資金問(wèn)題，既然如此，為何不能根據(jù)需要招錄和解決師資問(wèn)題？莫非設(shè)立特崗教師，就是想源源不斷地“臨時(shí)性”地使用人才？從政策的設(shè)定來(lái)看，似乎不是如此。如果臨時(shí)性地使用人才，不僅造成成熟人才的浪費(fèi)，還讓一些學(xué)子在三年中處于前途不明狀態(tài)，學(xué)校對(duì)教師的管理也處于臨時(shí)性狀態(tài)，學(xué)生受教育也沒(méi)有連續(xù)性，不利于學(xué)生的培養(yǎng)。既然這個(gè)政策對(duì)特崗教師、學(xué)校、學(xué)生都存在諸多不利，何必繞這么一個(gè)大圈子設(shè)立“特崗”，何不根據(jù)需要一次性解決呢？

總在說(shuō)“再窮不能窮教育”，總能說(shuō)出許多教育塑造未來(lái)的微言大義。但在制訂政策的時(shí)候，卻總是窮了教育。且不說(shuō)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)不到GDP4%，在教師問(wèn)題上，就曾經(jīng)讓許多代課教師“臨時(shí)性”教書(shū)育人，現(xiàn)在代課教師清退了，又來(lái)了“臨時(shí)性”的特崗教師。特崗教師，確實(shí)很像過(guò)去的代課教師，只是待遇上有所提高，但在“臨時(shí)性”上，恐怕是一脈相承。如果塑造未來(lái)的教育事業(yè)總讓“臨時(shí)性”人才去解決，去奉獻(xiàn)，不僅一些個(gè)人的前程會(huì)被耽誤，教育大業(yè)也會(huì)被耽誤。有些人對(duì)此恐怕還會(huì)拿出“發(fā)展有個(gè)過(guò)程”、“財(cái)政困難”之類的套話來(lái)應(yīng)對(duì)。當(dāng)豪華政府辦公樓在各地早就拔地而起，“三公”消費(fèi)一直難以治理，而財(cái)政收入總在超GDP遞增的時(shí)候，這些說(shuō)辭只會(huì)讓人感覺(jué)可笑。